呼声回应|“丽江时光”南区多栋住宅违规改成酒店 二次消防未验收就营业

开栏的话

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丽江市自然资源和规划局：对购房人如何使用房屋“不太好管”

古城区消防救援大队：部分酒店消防设施检查合格，将继续检查

丽江一个名为“丽江时光”南区的楼盘项目，一期有10栋高层，其中9栋规划为高层住宅（70年产权）、1栋规划为商业。“开发商以回租经营酒店方式吸引购房，将9栋住宅私自改成酒店。在二次消防未通过验收的情况下，多家酒店已对外经营。”近日，负责二次消防设施安装的段某向记者报料，开发商改变土地规划性质，导致二次消防无法验收。

19层高的酒店

市民报料

9栋住宅违规改成酒店

未经二次消防验收就开业

“丽江时光”南区楼盘项目距离丽江大研古城8公里，于2019年2月取得《建设用地规划许可证》后动工建设。

“开发商销售时承诺高价回租房屋经营酒店，在与购房人签订房屋买卖合同的同时，还签订了《托管经营协议》。”段某表示，他于2021年5月带队施工时发现，开发商未完善规划审批手续，导致二次消防设施无法通过丽江市住建局验收。

多栋住宅改成酒店

对此，开发商相关负责人接受记者采访时说，因段某提前退场，未完成的消防工程已由第三方接手完成。

段某说，住宅改为酒店属违法行为，未经消防验收就开业经营更是违规。

改后的酒店

记者在现场看到，小区每栋楼外墙都挂着酒店招牌，部分酒店同一品牌却使用多个名称。记者走进一家酒店的大厅，服务员热情地介绍房间和价格。“每到旅游旺季，一房难求，价格会随之上涨。”服务员说，小区里有多家酒店，每家酒店的装修风格都差不多，价格也相差无几。淡季时，最好的房间价格在200元左右，网上的价格可能更低一点。

记者走访该小区发现，部分酒店前台挂着消防行政许可，部分酒店没有消防许可却在经营。

消防部门回应

部分酒店已获得消防许可

若存在非法经营将责令停业整改

随后，记者就此采访了多个有关部门。

丽江市自然资源和规划局工作人员说，“丽江时光”南区规划为住宅用地，开发商按照住宅用地缴纳了土地出让金，产权是70年，现在不可变更为商业用地。该项目建好后，该局按照住宅进行验收并给购房人办理了产权登记，至于购房人如何使用房屋，那是购房人的事情，“不太好管”。

小区售楼中心

对于酒店二次消防验收问题，丽江市住房和城乡建设局工程消防科负责人邱某向记者介绍，2021年1月8日，他们依法对该项目进行了消防验收，并出具了《消防验收意见书》。其中明确，该工程按照设计为毛坯房，如需改建、扩建更改用途，应依法向住建部门申请建设工程消防审查、验收备案。

邱某说，该项目的第一次消防验收是合格的。后来9栋高层住宅改为酒店，除非规划部门对该项目进行改规，否则，住建部门是不会进行二次消防验收的。

记者查询发现，《中华人民共和国消防法》第13条规定，国务院住房和城乡建设主管部门规定应当申请消防验收的建设工程竣工，建设单位应当向住房和城乡建设主管部门申请消防验收。依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用。

为此，记者采访了丽江市古城区消防救援大队负责人，其介绍，他们对“丽江时光”南区部分酒店消防设施进行了开业前检查，为检查合格的酒店办理了消防行政许可；未办理消防许可的，不得投入使用。

记者问道：“9栋高层住宅改成酒店，住建部门都无法进行消防验收，消防部门为何能许可？”

住宅改成酒店

该负责人解释说，收到相关方的申请，消防部门工作人员到现场对酒店消防设施进行检查，符合消防设施相关要求的，消防部门就能为其办理消防许可，酒店便可以经营。

“9栋酒店中，还有部分酒店没有消防许可，为何也在经营？”记者又问。

“我们将派人到现场进行检查，若发现未办理消防许可的酒店在经营，将责令其停业整改。”该负责人说。

云报全媒体记者 柏立诚 摄影报道